Нова Зора

  • Уголемяване на шрифта
  • Шрифт по подразбиране
  • Намаляване на шрифта
Начало 2023 Брой 26 (27 юни 2023) Пенсионната реформа е насочена срещу солидарността

Пенсионната реформа е насочена срещу солидарността

Е-поща Печат PDF

 

Илияна Велева: Г-н Ценов, няколко месеца вече проблеми­те на пенсионерите не слизат от сцената. Отначало предим­но предаването на г-н Велизар Енчев по телевизия “7 дни”, но напоследък почти всички медии са съпричастни към темата. Чуват се най-различни мнения, идеи, конкретни предложения. И пак се натъкваме на “пробле­ма на Оруел” - колкото повече информация, толкова по-неясно става... Наемате ли се да внесе­те яснота?

Иван Ценов: Нещата са ба­нални. Наближават избори за евродепутати и туземната ко­лониална администрация е то­тално мобилизирана. Страхът от пълен провал, в смисъл на масо­во негласуване, налага промяна не само в правилата, но и в пре­дизборната кампания.

И.В.: Виждате връзка с из­борите? Но когато се говори за пенсиите, за избори не се споме­нава!

И.Ц.: Засега за избори се го­вори в друга тема - “уседна­лост”. Тоест, кой да има пра­во да гласува. Но до изборите има още време. А в контекста на това, което казах, връзката меж­ду двете теми е пряка.

И.В.: Пряка?

И.Ц.: Е, добре. Ще поясня. Първо ще припомня някои не­оспорими наблюдения. Преди избори политическите пар­тии започват яростна “бит­ка”. Смисълът на тази “бит­ка” е да се демонстрира раз­личие между политическите субекти (казвал съм го мно­го пъти), за да се прикрие ос­новната лъжа в политиката - пълната еквивалентност на представените в официалната власт партии от гледна точка на интересите на обществото като цяло. И когато “тайната на демокрацията” - еднакви по своята същност неща (партии, лица, програми, медийно пове­дение) се представят като раз­лични, става все по-прозрачна, “ожесточеността” се усилва, отделяното време нараства, сцената се разширява. Откога не се бе появявал Иван Нейков, например? Да не говорим, че по друга тема се появи дори Янчо Таков.

И.В.: И защо се прави това?

И.Ц.: Създава се видимост за различие и оттам за “избор”. Подгряват се и “агитките”. Пък и може повече балами да се хванат на въдицата. Колкото повече балами, толкова “по-леги­тимна” е Официалната власт, толкова по-спокойна е Истин­ската власт.

И.В.: Нещо не се връзва. Твър­дите, че целта е да се увеличи избирателната активност, но решението за “уседналост” на практика не намалява ли броя на гласувалите? Мисля, че има противоречие.

И.Ц.:“Хубав въпрос”, би ка­зал някой политик. Аз обаче, поставяйки се на мястото на О’Брайън от “1984” бих про­дължил по модела: „ - Бавно въз­приемаш, Уинстън - каза меко О’Брайън. - Какво да правя? - из­хлипа той. - Как да не вярвам на очите си? Две и две правят четири. - Понякога, Уинстън. А понякога правят пет. Понякога правят три. Понякога правят и три, и четири, и пет навед­нъж. Трябва повече да се стара­еш. Не е лесно да възвърнеш раз­съдъка си...“

се състои в следно­то. “Математиците” - мислете си за Мишо Константинов на­пример, имат задача да пред­ставят пред медиите увеличе­ние на избирателната актив­ност. Но те избягват да говорят за броя на гласувалите, а за про­цента на гласувалите от има­щите право на глас. Сега става ли ясно?

И.В.: Досещам се...

И.Ц.: Сметките показват, че ако се промени законът - въ­вежда се правилото за “усед­налост”, абсолютният брой на гласувалите ще се нама­ли с около 50 хил., но процен­тът ще скочи, защото около 1 млн., нямам точни данни, пък и кой ли ти ги дава, ще бъдат извадени от списъка на има­щите право на глас. На тази техника дори О’Брайън може да завиди.

И.В.: Значи връзката е в об­щата цел, отделната тема си остава подробност?

И.Ц.: Може и така да се каже. Но техниките са различни.

И.В.: Каква е например “тех­никата” по темата “уседна­лост”? Само в математиката ли?

И.Ц.: Има един общ елемент - приобщаване чрез противо­поставяне. И забележете - това което на пръв поглед е странно и би трябвало да ни насочи към “математиката”, противо­поставянето би трябвало да е по линията “уседнали - неусед­нали”, а то тръгва по етническа линия “българи - турци”!

И.В.: А каква е техниката по темата за пенсиите, за пен­сионерите?

И.Ц.: О, в тази тема се пре­плитат доста неща! Темата за пенсионерите е многопласто­ва. Тук приобщаването чрез противопоставяне се търси по линията “млади - стари”. По­явява се и политическа линия “Жан - Иван”. Става въпрос за това кой е по-виновен за бед­ственото положение на мно­зинството пенсионери - СДС или БСП!...

И.В.: Да спрем тук! Изглежда несъмнено кой въведе “точкова­та система”, кой прие Кодекса за задължителното общест­вено осигуряване - КЗОО. Това бе работа на Иван Костов, на Иван Нейков, на СДС. Обаче от обратната страна се чува, че Кодексът е подготвен по време­то на... Жан Виденов.

Иван Нейков, а и други учас­тници в дебата, свързват теж­кото положение на пенсионери­те със срива на банковата сис­тема и хиперинфлацията от края на 1996 г. и началото на 1997 г. – т.е. прехвърлят ви­ната на управлението на Жан Виденов. Има и открити обви­нения срещу тези, които са на­следили Костов в управлението, които не продължили реформа­та, а са я затлачили, и сега сме изправени пред необходимост­та от крути мерки?

И.Ц.: Ами има и абсурдни предложения - възрастта за пенсиониране да стигне до 70 години и за мъжете, и за же­ните, пенсионерите да продават жилища и земя, за да си оси­гурят по-добри старини, да се въведе наказателна отговорност - дори затвор, за укриване на доходи, за осигуряване върху част от доходите. Както се каз­ва, тюрлю-гювеч! Но нека кара­ме поред.

Тезата на Нейков за пряка връзка между инфлацията и проблемите на пенсионерите е смешна. Читателите на “Нова Зора” са сред най-запознатите с причините и следствията от т. нар януарско въстание.

В публикациите ми от това време ясно заявих, че полити­ческият маскарад от края на 1996 г. и началото на 1997 г. имаше за цел да прикрие по­редния планиран срив на лева, за да бъдат напълно заличени влоговете на милиони дребни вложители и същевременно да бъдат опростени кредитите на тези, които по-късно бяха определени като “кредитни милионери”. Всъщност парите на милионите дребни вложи­тели бяха раздадени на шайка доверени лица.

Така дребните вложители останаха без влоговае, а в за­мяна на това доверените лица останаха без задължения - ста­наха кредитни милионери!

Що се отнася до внушенията, че хиперинфлацията е изяла и някакъв “пенсионен фонд” това се прави с цел да се вмени вина на Жан Виденов, но това е по­редната голяма лъжа и мани­пулация.

Основното предимство на пенсионната система, наследе­на от социализма, е, а по вре­мето на Жан Виденов тя в ос­новни линии е същата, че не се влияе пряко от инфлация­та. Наследената от социализма система е “приходно-разходна” - едни (“младите”) работят, а други (“старите”) - получават пенсии. И в този смисъл “ста­рите живеят на гърба на мла­дите”. Но също толкова е вяр­но, че “младите са пораснали на гърба на старите”. Тази сис­тема най-ярко изразява соли­дарността в обществото.

Да не забравяме също, че днешните “стари” са били “млади”, а днешните “млади” ще станат “стари”. Дай, Боже, всекиму! Виждате колко е при­митивна, но и нагла оста “стари - млади”.

Тук е мястото да кажа, че една от основните задачи на “промените”, наред с удара върху социалните условия, из­воювани с близо 100-годиш­на битка между власт и обще­ство, е и ударът срещу соли­дарността в обществото като цяло, по всички направления, но най-вече в социалната об­ласт. Разделяй и владей!

И.В.: Подхвърля се и теза­ та, че Кодексът е разработен по времето на Жан Виденов?

И.Ц.: Нормално. Нещата се подготвят от специалисти. Под­готвят се старателно. В случая с Кодекса бяха извикани и „спе­циалисти“ отвън. България бе използвана за пилотен проект в областта на пенсионното за­конодателство.

Не случайно и Иван Нейков се хвали на парламентарното за­седание от 2 декември 1999 г., когато бе приет окончателно кодексът, че България е на едно от първите места в Европа в об­ластта на “модерното пенсионно законодателство”.

Ето и част от стенограмата - финала на заседанието:

„Гласували 98 народни пред­ставители: за 81, против 4, въз­държали се 13.

Параграф 15, а с това и цели­ят Кодекс за задължителното обществено осигуряване, е при­ет. (Ръкопляскания от мнозин­ството.)

Господин министър, имате думата.

Министър Иван Нейков: Ува­жаеми господин председател, уважаема госпожо Дянкова, ува­жаеми народни представители - и тези, които в момента сте в залата, и онези, които в момен­та имате някъде другаде рабо­та, уважаеми господин Николай Николов!

Днес вие завършихте нещо, което беше започнато преди 20 г. Няколко поколения хора, рабо­тещи в системата на социал­ното осигуряване, година след година, убеждаваха и политици, и общество, и сами себе си, че е дошло времето да се смени мо­делът.

Днес, според мен, е много ва­жен ден не само за осигуряване­то в България. Важен ден е въоб­ще за осигурителната система в Европа, защото се реформира една от най-старите осигури­телни системи в Европа. Бълга­рия е в първите десет страни, които са създали цивилизована, модерна осигурителна система.

Аз съм убеден, че това, кое­то беше резултат на общите ви усилия, отново е достойно за България - създадохте модерна, устойчива, обърната и към хо­рата, които сега са пенсионе­ри, и към хората, които ще ста­нат пенсионери, система.

Искам да благодаря на чле­новете на Комисията по труда и социалната политика. Искам да ви кажа, че бяхте страхот­ни!

Благодаря ви и ви желая огро­мен успех! (Ръкопляскания.)

Председател Иван Куртев: Благодаря Ви, господин минис­тър.“

И.В.: Да не би проектът да се внедрява и в Европа? Отвреме- навреме се чуват вопли на пен­сионери и от Европата...

И.Ц.: Така е. Но така ще на­влезем в една друга тема - кон­вергенцията на “двете систе­ми”. И пак ще трябва на цити­рам “Фермата на животните” на Оруел. Ще трябва да припом­ня речите на мистър Пилкинг­тън и на шопара Наполеон, ще трябва да припомня съдбата на коня Боксър, който така и не доживява до пенсия - паднал от изтощение на “работното си място”, Боксър е продаден от Наполеон на враговете - хора­та, за салам!...

И.В.: Пак нещо не се връз­ва. Почти всички бивши соци­ални министри, както и много от т.нар. експерти по пенсион­но осигуряване, изразяват кате­горично мнение, че пенсионна­та система е пред провал. А г-н Иван Нейков е сред най-крайни­те между тях. Всъщност той предлага рецептата за незабав­но увеличаване на пенсионната възраст на 65 г. а в перспектива - до 70 г.!

И.Ц.: Нека да предоста­вим думата на Нейков - част от статията му във в. “Сега” от 12.02.2007 г.

Предоставям ви по-тлъст цитат, за да не бъда обвинен в “изваждане от контекста”, пък и да подкрепя и други теми от нашия разговор: “Ху­бавото време като че ли по странен начин помогна пенси­онната реформа отново да за­стане в центъра на внимание­то.

Тъжно е обаче, че до ден дне­шен, вече 8 г. от старта на ре­формата, няма сериозен анализ на нейния ход. Никой не иска да направи преценка на модела и на неговите параметри, които бяха приети през 1999 г., вклю­чително и от парламента, как­то и къде сме отишли днес спря­мо тези параметри. Чисто екс­пертните анализи показват, че има процес на много сери­озна ерозия на пенсионния мо­дел. Никой директно не иска да каже: “Да върнем стария модел”, просто защото той беше убий­ствен. Но много хора с дребни стъпчици всъщност постепен­но подриват пенсионния мо­дел и обезсмислят усилията на обществото, които то полага вече осма година в хода на тази реформа.

Какво успяхме да забравим за тези няколко години? Много успешно успяхме да забравим, че самата реформа се забави пове­че от 20 г.

Умишлено, съзнателно. Не­желаейки да се видят нещата такива, каквито са, много пра­вителства от средата на 80-те години пренебрегваха сигнали­те на експертите. В резултат на това огромно забавяне бяхме изправени пред ситуацията да направим възможно най-ради­калната и болезнена пенсионна реформа. Истината е, че без нея някъде около 2001-2002 г. пенси­онният фонд щеше да банкру­тира окончателно. Пред очите ми са разчетите, които показ­ваха, че ако незабавно не прис­тъпим към промяната, ще запо­чнем да плащаме пенсиите от­начало на 2-3 месеца, след това 2-3 пъти в годината и следваща­та стъпка - да ги плащаме в на­тура.

Хиперинфлацията беше те­жък воденичен камък върху пен­сионната реформа. Днес мно­го от протестиращите пен­сионери заявяват: “Нейков ни ограби пенсиите, защото през 1995-1996 г. получавахме 250 лв., а сега взимаме 150 лв.”. Те забра­вят, искат да забравят или ня­кой им внушава да забравят, че през 1996-1997 г. управлението на БСП и Жан Виденов доведе България до национална ката­строфа. Няма друго определение на този катастрофален ураган, наречен хиперинфлация. Нейно­то влияние се усеща до ден-дне­шен. Това е причината сега не­зависимо от стъпките за нара­стване на доходите българите да не усещат промяна в стан­дарта.

Хиперинфлацията свали в мазето доходите на хората.”

Илиана Велева: Ако не ставаше въпрос “за геноцид с маска пенсионно осигуряване”, сравнението между “Нейков 1999” и “Нейков 2007” би било доста забавно. Вие вероятно пак ще се позовете на Оруел - перманентното пренаписване на миналото води до “края на Историята”. Нали така?

Иван Ценов: Радвам се, че почитателите на Оруел се множат! Но Нейков демонстрира много повече. Той показва, че заслужава мястото си в “партядрото” - владее почти до съвършенство основното оръжие на управляващите - двумисълта. Тоест, качеството да се придържаш към две противоположни твърдения в един и същи момент от времето. И забележете, хем да си убеден в това, което говориш, хем да знаеш, че не е така. “Никой не иска да направи преценка на модела ... Чисто експертните анализи показват, че има процес на много сериозна ерозия на пенсионния модел.“

Значи хем “никой не иска”, хем има някакви „експертни анализи“...

(следва)